Funkcjonowanie rad jednostek pomocniczych

Na apel Prezydenta Miasta Gdańska, dotyczący debaty o funkcjonowaniu rad jednostek pomocniczych, wyrażony podczas ostatniego spotkania z Przewodniczącymi Rad i Zarządów gdańskich dzielnic i osiedli, odpowiedziało Stowarzyszenie Forum Rad Dzielnic. Wspólnie z przedstawicielami Forum ustalono listę osób zaproszonych, program i zasady debatowania.

Debata odbyła się 4 kwietnia w Sali Herbowej budynku Rady Miasta Gdańska. Do udziału w debacie zaproszeni zostali m.in.: po jednym przedstawicielu każdej rady jednostki pomocniczej, Sekretarz Miasta, Zastępca Prezydenta ds. Polityki Społecznej, Dyrektor Biura Rady, inspektor zajmujący się radami, dyrektor Wydziału Polityki Społecznej i kierownik Referatu Integracji Społecznej i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz przewodniczący kilku miejskich komisji.

Diagnozy obecnego stanu dokonał prezydent Paweł Adamowicz mówiąc: - To są dla nas nowe doświadczenia. Jesteśmy na początku drogi. Samorząd terytorialny ma w Polsce zaledwie 23 lata. Tych ról dopiero się uczymy. Radni dzielnicowi niepotrzebnie wchodzą w spory. Są społecznie zorientowani, ale są to osoby, które tych kwestii nie rozumieją. Brak im cierpliwości, kompromisów. Nawet młodzi ludzie, którzy niedawno kończyli studia, nie mają tych kompetencji. Zgadzam się z przeprowadzoną w tym zakresie diagnozą przez pracowników Uniwersytetu Gdańskiego. 

Karol Ważny z UG omawiając to zagadnienie stwierdził m.in. że mieszkańcy przychodzą do Rad Dzielnic z różnymi problemami, a one jak się okazuje niewiele mogą zrobić. Nie mogą należycie oddziaływać na dzielnicę. Występuje wiele czynników determinujących rolę Jednostek Pomocniczych Gdańska w zarządzaniu sprawami lokalnymi. Powinny być one swego rodzaju pasem transmisyjnym pomiędzy władzami miasta, a mieszkańcami. Pracownik UG omówił również kompetencje organów JPG opiniodawcze, wnioskowe oraz konsultacyjne i reprezentacyjne, a także budżetowe i finansowe. Zwrócił uwagę na brak kompetencji gospodarczych i majątkowych. Niejednolita jest tez nomenklatura. Zauważył dużą różnicę pod względem zasobności mieszkańców rad osiedli, od 1250 w Letnicy do największej liczącej 47 tyś. na Chełmie.

Moderatorem spotkania był Piotr Kowalczuk, kierownik Referatu Komunikacji Społecznej.

W kuluarach dało się słyszeć bardzo krytyczne uwagi pod adresem  Rad Dzielnic. W większości ich władze są ze sobą skłócone. Nie potrafią działać wspólnie w dobrej wierze. Są one odzwierciedleniem typowego polskiego piekiełka. Co najgorsze, że nie wiadomo jak temu skutecznie zaradzić. Zwłaszcza w sytuacji, kiedy w rachubę wchodzi racjonalny podział funduszy na różne przedsięwzięcia. A to jest najczęściej zarzewiem ostrych konfliktów...

Wła-49
Fot. Włodzimierz Amerski