Prof. Czauderna pyta prezydenta: skąd 8 mln na miejski portal?

Piotr Czauderna, radny PiS, wiceprzewodniczący Rady Miasta Gdańska, pyta prezydenta Pawła Adamowicza o bulwersujący mechanizm organizacji i finansowania miejskiego portalu. Do redakcji "Gazety Gdańskiej" trafiło też stanowisko Nowoczesnej w tej sprawie. Rok temu portal wybrzeze24.pl opisał jako pierwszy proces jego konstrukcji i wyprowadzanie ze struktur urzędu miasta do spółki komunalnej, a następnie fundacji, a także powiązanie personalne. Gdańskie Centrum Multimedialne, najpierw jako fundacja, potem jako spółka zależna Gdańskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego, jest intensywnie finansowane ze środków miejskich. Nawet za relację z obrad rady Gdańska są wystawiane faktury...

Interpelacja radnego Piotra Czauderny

Zwracam się do Państwa z interpelacją w sprawie rosnących kosztów utrzymania miejskiego portalu internetowego www.gdansk.pl

Przypominam, iż już 2015 roku decyzja w tej sprawie podjęta przez władze miasta, kiedy to przedsięwzięcie to powierzono gdańskiej agencji GARG, wzbudziła liczne kontrowersje. Już wówczas koszty tego przedsięwzięcia wydawały się mocno zawyżone w stosunku do cen rynkowych.

Jednakże, wg doniesień portalu trójmiasto.pl z 19.01.2018, koszty te jeszcze wzrosną: „Dwuletnie prowadzenie i utrzymanie miejskiego portalu Gdansk.pl pochłonie ponad 8,1 mln zł. To najwięcej w historii jego funkcjonowania, choć jak przekonują urzędnicy wzrost wydatków względem poprzedniej umowy nie jest znaczący i wynika przede wszystkim z przeniesienia kosztów utrzymania strony w sieci.

Kilka tygodni temu Gmina Miasta Gdańska zawarła umowę z Gdańskim Centrum Multimedialnym, spółką, nad którą urząd ma całkowitą kontrolę, na obsługę portalu Gdansk.pl w 2018 i 2019 r. Kwota umowy wyniosła 8 mln 110 tys. zł, zaś zamówienia publicznego dokonano z "wolnej ręki" w ramach tzw. usług in-house, czyli powierzenia zadań podległym spółkom.”

Proszę zatem o odpowiedź o następujące pytania:
1. Jakie były całościowe koszty funkcjonowania miejskiego portalu internetowego w latach 2015,2016, 2017?

2. O ile wzrosły one w porównaniu z okresem poprzednim?

3. Co składało się na te koszty?

4. Ile wynosiły łącznie zarobki personelu zatrudnionego przy tym projekcie oraz ile osób on liczył?

5. Kto pokrywa koszt wynajmu pomieszczeń, w który mieści się siedziba portalu?

6. Z czego wynika stały wzrost kosztów funkcjonowania portalu w latach 2015-2017?
Wg relacji portalu Trojmiasto.pl: W 2017 r. również zawarto umowę z Gdańskim Centrum Multimedialnym, lecz na okres 11 miesięcy (od 1 lutego do 31 grudnia). Jej kwota wyniosła dokładnie 3 620 204,50 zł, co oznacza, że tylko jeden miesiąc funkcjonowania portalu pochłonął 329 109,50 zł.
Przy obecnej umowie miesięczny koszt działania miejskiej witryny wyniesie 337 916,67 zł i to właśnie ta różnica względem ubiegłego roku ma pokryć koszty utrzymania strony w sieci (hostingu) oraz pozwolić na "zwiększenie katalogu usług świadczonych na rzecz Urzędu Miasta".

Jednak do podanej kwoty z 2017 r. należy doliczyć wydatki poniesione w styczniu, kiedy to umowa była zawarta z Fundacją Gdańskie Centrum Multimedialne (jej kontynuatorem jest przywołana wcześniej spółką o tej samej nazwie) za prowadzenie portalu w 2016 r. utrzymania i rozwoju
- 12 915 zł przeznaczono na "prowadzenie i rozwój miejskiej strony internetowej" oraz "rozwój technologiczny i obsługę techniczną" Biuletynu Informacji Publicznej (bip.gdansk.pl) oraz strony internetowej Urzędu Miejskiego (um.gdansk.pl)
- 8 179,50 zł pochłonęła transmisja internetowa styczniowego posiedzenia Rady Miasta Gdańska

W 2016 r. umowa również była podpisana z Fundacją Gdańskie Centrum Multimedialne, której przekazano:
- 32 718 zł na przeprowadzenie czterech transmisji on-line sesji RMG
- 30 750 zł na medialną obsługę kampanii PIT-owej
- 51 966,27 zł za "produkcję obchodów 1 września"
- 5 535 zł za transmisję Panelu Obywatelskiego
- 15 000 zł za transmisję Dorocznego Obywatelskiego Spotkania Gdańszczan

Dodatkowo w 2016 r. wydano 77 490 zł na "prowadzenie i rozwój strony internetowej gdansk.pl" oraz identyczną kwotę na "rozwój technologiczny i obsługę techniczną" Biuletynu Informacji Publicznej i strony magistratu.

Dlaczego zatem prowadzenie miejskiej witryny z łącznej kwoty ok. 290 tys. zł w 2016 r. wzrosło do kilkumilionowej sumy w kolejnych latach?

7. Z czego konkretnie wynika wzrost wydatków na utrzymanie portalu w latach 2018 i 2019?

8. Kto i w oparciu o jakie przesłanki prawne podjął decyzję o zleceniu ww. usług na lata 2018 i 2019 w trybie z wolnej ręki?

Prof. Piotr Czauderna
Wiceprzewodniczący RM Gdańska i Radny Klubu PiS

Oświadczenie Nowoczesnej w sprawie portalu gdansk.pl
W ostatnim czasie zawarta została przez Miasto Gdańsk kolejna dwuletnia umowa na prowadzenie i utrzymanie portalu gdansk.pl na kwotę ponad 8 milionów złotych. Jesteśmy zaniepokojeni wysokością tej kwoty i w imieniu gdańskich struktur partii Nowoczesna apelujemy o publiczne przedstawienie precyzyjnego podziału powyższych środków na poszczególne składowe.

Internetowa strona miasta jest bardzo ważnym elementem komunikacji z mieszkańcami oraz promocji miasta. Powinna ona przede wszystkim wypełniać swoją rolę w zakresie dostępu do informacji publicznej oraz przekazywaniu niezbędnych informacji o zadaniach i pracy urzędu. Informacje z bieżących wydarzeń miejskich niewątpliwie ją uatrakcyjniają, ale czy są niezbędne, gdy bardzo dobrze funkcjonują lokalne media tradycyjne i internetowe.

Z portalem miejskim współpracuje liczne grono dziennikarzy, a pomimo to, za większość publikacji odpowiadają miejscy urzędnicy. To urzędnicy, w ramach swoich obowiązków służbowych, muszą umieszczać wymagane prawnie informacje w Biuletynie Informacji Publicznej, a zatrudnieni w swoich instytucjach i jednostkach miejskich rzecznicy prasowi odpowiadają za sporą cześć zamieszczanych informacji.

Mając powyższe na uwadze apelujemy do władz Miasta Gdańska, o przedstawienie pełnego, precyzyjnego zestawiania wydatków, na jakie przeznaczane są ponad 4 miliony złotych rocznie. W porównaniu do innych miast, kwota przeznaczana na miejski portal jest ogromna i wymaga publicznego wyjaśnienia.

.Nowoczesna Gdańsk
Marcin Stasiński Kamila Błaszczyk Paweł Kasprzyk
Przewodniczący Wiceprzewodnicząca Wiceprzewodniczący