Czy służby specjalne ingerowały w ustawę o SKOK? – pyta poseł Maciej Łopiński

Dwa przepisy nowej ustawy o SKOK-ach, które w 2009 r. zaskarżył prezydent Lech Kaczyński, są niezgodne z konstytucją. Nie na tyle jednak by ustawa nie mogła wejść w życie - orzekł Trybunał Konstytucyjny. Szefowie SKOK-ów m.in. senator Grzegorz Bierecki, prezes Krajowej SKOK i senator PiS są zadowoleni z wyroku.   

Z kolei gdański poseł PiS i były minister w kancelarii prezydenta Lecha Kaczyńskiego Maciej Łopiński pyta premiera Donalda Tuska w interpelacji poselskiej, czy ABW ingerowała w prace nad projektem ustawy o SKOK?

Poseł przypomina sytuację z 2009 roku, związaną z ówczesną Południowo-Zachodnią SKOK z siedzibą we Wrocławiu. Na konferencji prasowej, na której prezes Krajowej SKOK komentował orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, Łopiński przedstawił zbiór informacji na temat działalności służb specjalnych w sprawie SKOK. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego mogła ingerować w projekt oraz kształt ustawy o Spółdzielczych Kasach Oszczędnościowo-Kredytowych – twierdzi Maciej Łopiński.

- Udział służb specjalnych w procesie legislacyjnym jest rzeczą c najmniej kuriozalną i niedopuszczalną w systemie demokratycznego tworzenia prawa. Oczekuję od premiera wyczerpującej odpowiedzi – powiedział portalowi wybrzeze24.pl Maciej Łopiński.

Trybunał Konstytucyjny orzekał o zgodności z konstytucją dwóch przepisów ustawy o Spółdzielczych Kasach Oszczędnościowo-Kredytowych, uchwalonej przez Sejm 5 listopada 2009 r. Prezydent Lech Kaczyński nie podpisał ustawy.  Została ona przez niego zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego.  W marcu 2011 r. prezydent Bronisław Komorowski wycofał część zarzutów stawianych ustawie przez prawników swego poprzednika. Ostatecznie Trybunał zajął się zbadaniem, czy zgodne z konstytucją są dwa artykuły ustawy.

Pierwszy z nich wymienia organy Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych (SKOK), a wśród nich zebranie przedstawicieli. Pominięto natomiast walne zgromadzenie członków spółdzielni. Prezydent uznał, że wypacza to idee spółdzielczości, bo to na walnym zgromadzeniu członkowie spółdzielni podejmują uchwały, co zapewnia im realny wpływ na działalność kasy.

Trybunał uznał, że zakwestionowany artykuł ustawy o SKOK z 2009 r., „poprzez pozbawienie członków kas możliwości udziału w walnym zgromadzeniu ograniczał prawa członków kas do współdecydowania w podejmowaniu najważniejszych dla tych podmiotów decyzji”.

Drugi z przepisów zakwestionowanych przez prezydenta zakłada, że w latach 2009-2010 środki funduszu stabilizacyjnego mogą być przeznaczone na pokrycie roszczeń członków kas z tytułu zgromadzonych w kasach środków w przypadku upadłości SKOK. Zdaniem prezydenta narusza to prawa kas, które przez lata gromadziły wkłady na fundusz stabilizacyjny Kasy Krajowej. Teraz okazało się, że środki te nie mają być przeznaczone na stabilizację kas zagrożonych niewypłacalnością, tylko na zwrot depozytów członkom upadłych kas.

Trybunał uznał, że oba przepisy są niezgodne z konstytucją. 
- To pierwszy sukces na drodze do budowania dobrego prawa dla Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych – stwierdził prezes Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej Grzegorz Bierecki na konferencji prasowej zwołanej po ogłoszeniu wyroku Trybunału.

Prawdopodobnie cała ustawa trafi pod lupę Trybunału Konstytucyjnego. Taką ewentualność zapowiedział już przewodniczący rady nadzorczej Krajowej SKOK sopocki prawnik Adam Jedliński.
ASG