16. Konferencja "Miasta w Internecie"

Największe polskie spotkanie środowisk odpowiedzialnych za wdrażanie rozwiązań teleinformatycznych w sektorze publicznym, po raz pierwszy odbyło się w Gdańsku. Wzięło w nim udział ponad 300 osób – ekspertów, polityków, urzędników wszystkich szczebli i przedsiębiorców. Pierwsze edycje takich konferencji (1997–1999) odbywały się w Tarnowie, natomiast w latach 2000-2011 miały one miejsce w Zakopanem. Obrady 16. Konferencji "Miasta w Internecie" toczyły się na przełomie maja i czerwca w Gdańskiej Filharmonii Bałtyckiej.

Najważniejszy wniosek z gdańskiej konferencji to taki, że zachodzi obawa o terminowość sfinalizowania niektórych projektów zgodnie z przyjętym kalendarzem i założeniami. Dotyczy to zwłaszcza tak istotnych przedsięwzięć cyfrowej modernizacji Polski, jak dotowanych ze środków unijnych projektów e-administracji i e-zdrowia. Będą one realizowane pod niezwykle silną presją czasu, jaki pozostał do zakończenia ich wdrażania i rozliczenia.

Optymistyczne jest natomiast to, że w pół roku po powstaniu Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, widać wyraźnie, iż odpowiedzialni za cyfryzację ministrowie różnych resortów zaczęli ze sobą rozmawiać, a komunikacja wydaje się przynosić pierwsze efekty. – Utworzenie nowego ministerstwa uporządkowało wiele po stronie rządowej, czego efektem jest świadomość tego, że nie ma już czasu na błędy, zaniechania i nie przemyślane decyzje. Rok 2012 będzie rokiem prawdy dla polskich cyfryzatorów. Dla niektórych jednak wnioski mogą być nieco gorzkie – stwierdził Krzysztof Głomb, prezes Stowarzyszenia „Miasta w Internecie”.

O wadze zadań cyfryzacyjnych, w przesłaniu wizualnym do uczestników Konferencji mówił Michał Boni. – Dlaczego to jest takie ważne? Dlatego, że we współczesnym świecie to, co wiąże się z Internetem przekłada się w pośredni sposób na wszystko. Możemy mieć lepsze biznesy, lepiej komunikować obywateli z administracją, możemy też być bardziej kreatywni i wymyślać nowe rodzaje usług, możemy lepiej zarządzać ludźmi i procesami zarządzania skomplikowanych urządzeń. Możemy wreszcie sprawiać sobie – jako ludzie, użytkownicy, konsumenci – wiele przyjemności – przekonywał minister administracji i cyfryzacji.

Podczas obrad sporo miejsca poświęcono „cyfrowej szkole”. Nie mogło być inaczej, skoro właśnie rozpoczął się pilotaż tego rządowego programu. Ostatecznie biorą w nim udział 402 szkoły, ale zainteresowanie było dużo większe. Do programu aplikowało 46 procent polskich gmin, tj. co czwarta szkoła w kraju. To najlepiej świadczy o tym, że chcą one zmian i to jest wielki kapitał – argumentowała Joanna Berdzik, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej. Ale co ciekawe, większość szkół chciała sprzętu dla siebie, a nie dla uczniów, co oznacza, że nasze placówki są niedoinwestowane.

Uczestnicy Konferencji przestrzegali jednak przed stricte infrastrukturalnym podejściem, podkreślając, że nacisk położyć należy na przygotowanie nauczycieli, którzy wdrażać będą założenia „nowej szkoły”. Na szczęście, jak wynika z badań, które przeprowadzono, ok. 90 procent pedagogów uważa, że narzędzia cyfrowe zwiększają efektywność nauczania i atrakcyjność lekcji. Przekonywanie i umiejętne szkolenie nauczycieli, to jednak proces mozolny. Ale im więcej z technologii korzystają, tym szybciej się przełamują.

Podczas 3-dniowych obrad gdańskiej konferencji pojawiła się nieoficjalna informacja o tym, że odblokowany został medyczny projekt P1 – największe przedsięwzięcie informatyczne w polskiej administracji. W jego ramach ma powstać m.in kluczowa dla projektu e-zdrowia Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych. Na jej stworzenie są przeznaczone ogromne pieniądze (ponad 700 mln zł), które muszą zostać wydane w miarę szybko i mądrze. Miano krytyczne uwagi co do realizacji projektu administracji P2.

W Gdańsku poruszono również kwestię szerokopasmowej sieci światłowodowej. Ma jej powstać w Polsce prawie 27 tys. km i to w okresie najbliższych 30 miesięcy. Problem w tym, ze wciąż nie wiadomo, kto połączy szerokopasmowy kręgosłup z poszczególnymi gminami, sołectwami, czy domami. Firmy, które mogłyby to zrobić mają obawy, dotyczące opłacalności i popytu na dostarczanie Internetu. Nikt bowiem tego dotychczas nie zbadał, gdyż i to byłoby z pewnością niezwykle drogie.

Póki co, to od sprawnego zakończenia i rozliczenia projektów i programów już realizowanych, zależy szybkie uruchomienie środków z nowej unijnej perspektywy finansowej na lata 2014-20. – Jest to ważne, bo przygotowany projekt unijnego budżetu zakłada, że pozostaniemy największym beneficjentem polityki spójności w Europie. Polska ma szanse na ok. 80 mld euro w nowym budżecie. Oznacza to, że nawet co czwarte „spójnościowe” euro trafi do nas – powiedział Jerzy Kwieciński, wiceprezes Europejskiego Centrum Przedsiębiorczości.

Natomiast Anna Krzyżanowska z Komisji Europejskiej „Społeczeństwo informacyjne i media”zasadnie argumentowała: - Transformacja cyfrowa, by była skuteczna musi dotykać wszystkich, być dostępna, niezawodna, szybka, użyteczna i musi bazować na nowych umiejętnościach użytkowników. Wiemy już, że rozwój cyfryzacji ma bezpośrednie przełożenie na rozwój gospodarczy, tworzy miejsca pracy i zwiększa innowacyjność przedsiębiorstw.
Kolejna konferencja za rok, również w Gdańsku. Podsumujemy, co udało się zrealizować, a co zostało zaprzepaszczone w rozwoju cyfryzacji naszego kraju.

Wła-49
Fot. Włodzimierz Amerski