Gdańsk: Od trzech lat obowiązuje uchwała niezgodna z prawem

Uchwała Rady Miasta Gdańska uwalniająca stawki taksówek jest niezgodna z ustawą o cenach.

W październiku 2007 roku gdańska Rada Miasta przyjęła uchwałę, „uwalniającą ceny” taksówek w mieście. Od 13 stycznia 2008 roku zniesione zostały miejskie regulacje dotyczące stawek pobieranych przez taksówkarzy. Zdaniem władz miasta taki ruch miał urynkowić usługi taksówkarskie i wprowadzić korzystną dla klientów konkurencję.

- Problem w tym, że ta uchwała jest niezgodna z obowiązującym prawem – twierdzą prawnicy.

Chodzi o ustawę o cenach. Art. 8. ust. 3. tej ustawy brzmi bowiem: „Rada gminy określa strefy cen (stawki taryfowe) obowiązujące przy przewozie osób i ładunków taksówkami”.

W styczniu 2008 roku wygasły wszelkie regulacje miejskie dotyczące stawek pobieranych przez gdańskich taksówkarzy. Rynek został uwolniony, a firmy mogą dowolnie kształtować swoje ceny. Problem w tym, że zgodnie z obowiązującą Ustawą o cenach, choć miasto nie musi określać cen urzędowych, ma obowiązek wyznaczyć godziny obowiązywania określonych taryf i wydzielić w mieście strefy, obowiązywania cen.
 
- Ktoś się w Radzie Miasta fatalnie zdrzemnął – ocenia mecenas Włodzimierz Stasiak. - Problem polega na tym, że o ile dwa inne ustępy artykułu Ustawy o cenach, zakładają dobrowolność regulacji, ustęp trzeci nakłada na samorząd obowiązek określenia stref cen (stawek taryfowych). Obecny brak regulacji daje taksówkarzom pełną dowolność. Jeśli jest pan właścicielem firmy taksówkarskiej i mieszka pan we Wrzeszczu, może pan uznać na przykład, że pierwsza strefa to teren między pana mieszkaniem a Galerią Handlową Manhattan. Podobna dowolność występuje, jeśli chodzi o godziny obowiązywania stawek – tłumaczy mecenas Stasiak.

- Musimy założyć, że ustawodawca jest racjonalny – tłumaczy radca prawny Judyta Fiałkowska–Dąbrowska z kancelarii Meszczyński i Wspólnicy. - Jeśli prawo stwierdza, że „rada gminy określa strefy cen”, inne ustępy ustawy mówią, że „może” coś zrobić, to określenie cen jest obowiązkiem Rady – zaznacza Fiałkowska.

Jak Rada Miasta może wybrnąć z tej sytuacji?    

- Musi wprowadzić szybko jakieś regulacje – podkreśla mecenas Stasiak. – W Gdańsku nie może obowiązywać prawo niezgodne z obowiązującą ustawą – tłumaczy.



Jacek Wierciński
jacek.wiercinski@wybrzeze24.pl